對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退
海關(guān)總署公告2008年第29號
根據(jù)《財(cái)政部##發(fā)展改革委海關(guān)總署##稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2007〕11號）的有關(guān)規(guī)定，自2008年1月1日起（以海關(guān)接受企業(yè)申報(bào)的日期為準(zhǔn)），對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。現(xiàn)將有關(guān)執(zhí)行問題公告如下：
一、本公告所稱大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備主要包括：立式或臥式加工中心、龍門式加工中心（含龍門鏜銑床）、數(shù)控車床（含車削中心）、重型數(shù)控臥式車床（含車削中心）、大型數(shù)控立式車床（含車削中心）、數(shù)控銑鏜床（含銑鏜加工中心）、數(shù)控滾齒機(jī)、數(shù)控插齒機(jī)、數(shù)控剃齒機(jī)、數(shù)控磨齒機(jī)、數(shù)控閉式機(jī)械壓力機(jī)及大型多工位壓力機(jī)、數(shù)控激光沖壓切割復(fù)合機(jī)、數(shù)控不落輪車床、柔性制造系統(tǒng)，功能部件包括數(shù)控裝置、高速電工軸（加工中心）、數(shù)控動力刀架、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、滾珠絲杠副、直線滾動導(dǎo)軌、自動換刀裝置。上述數(shù)控設(shè)備及其功能部件的具體技術(shù)規(guī)格和要求見附件。
二、享受先征后退政策的進(jìn)口關(guān)鍵零部件清單（簡稱先征后退清單）詳見附件。先征后退清單所列進(jìn)口關(guān)鍵零部件實(shí)行年度暫定關(guān)稅稅率的，按暫定關(guān)稅稅率執(zhí)行。今后對先征后退清單所列品種將根據(jù)企業(yè)申請、政策實(shí)施效果、國內(nèi)配套能力等情況適時進(jìn)行調(diào)整。
三、享受先征后退政策的企業(yè)進(jìn)口上述關(guān)鍵零部件時，應(yīng)向海關(guān)單獨(dú)申報(bào)進(jìn)口，并憑財(cái)政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書直接向進(jìn)口地海關(guān)申請辦理先征后退手續(xù)。具體操作程序按現(xiàn)行有關(guān)先征后退規(guī)定辦理。
四、對2008年1月1日起至本公告發(fā)布前已經(jīng)進(jìn)口的本公告附件所列關(guān)鍵零部件，經(jīng)海關(guān)審核無誤的，準(zhǔn)予按照本公告規(guī)定辦理先征后退手續(xù)。
五、自2008年5月1日起，對新批準(zhǔn)的符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類的外商投資項(xiàng)目（以項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn)，下同），在投資總額內(nèi)進(jìn)口《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2006年修訂）》（財(cái)政部2007年第2號公告，以下簡稱《2006年版內(nèi)資不予免稅商品目錄》）中通用設(shè)備第十類第（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列的自用機(jī)床和壓力成形機(jī)械，一律征收進(jìn)口關(guān)稅，仍可免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2008年5月1日以前批準(zhǔn)的可按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口《2006年版內(nèi)資不予免稅商品目錄》中通用設(shè)備第十類第（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列的自用機(jī)床和壓力成形機(jī)械，其項(xiàng)目單位于2008年11月1日前持項(xiàng)目確認(rèn)書等相關(guān)資料向海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)，且海關(guān)予以受理的，仍可以按照國發(fā)〔1997〕37號文件規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；在2008年11月1日及以后向海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)的上述外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口上述范圍的自用設(shè)備，一律征收進(jìn)口關(guān)稅，仍可免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
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